Investice do evropské distribuční energetické sítě vzrostly mezi lety 2021 a 2024 o 51 % a dosáhly 35,3 miliardy eur ročně. Do roku 2027 se podle nově zveřejněné zprávy ACER očekává jejich další nárůst o 32 % na 46,7 miliardy eur.
Tato čísla vycházejí z dat 191 velkých provozovatelů distribučních soustav ze 25 členských států EU a Norska – s výjimkou Bulharska a Dánska – a odrážejí rozsah infrastrukturních výdajů, které v současnosti v celém bloku probíhají. ACER však varuje, že tento investiční nárůst hrozí být oslaben roztříštěnými plánovacími povinnostmi, přetrvávající zaujatostí vůči kapitálovým výdajům, nerovnoměrnou digitalizací a strukturální nerovnováhou, která ponechává menší provozovatele mimo klíčové regulační požadavky.
Zpráva zjistila, že téměř dvě třetiny provozovatelů distribučních soustav (DSO) v EU jsou v současnosti osvobozeny od povinnosti připravovat plán rozvoje sítě, což znamená, že nejméně 5 % zákazníků v EU je zásobováno provozovateli, na které se tato povinnost nevztahuje. Data v příloze naznačují, že podíl dotčených zákazníků se v jednotlivých členských státech pohybuje od zanedbatelné hodnoty až po přibližně 25 % v Německu.
Samotná struktura trhu s DSO situaci dále komplikuje. Ačkoli 92 % evropských provozovatelů distribučních soustav tvoří malí provozovatelé – tedy ti, kteří obsluhují méně než 100 000 zákazníků nebo provozují malé izolované soustavy – dohromady obsluhují pouze přibližně 8 % zákaznické základny. Mnohé regulační povinnosti, které ACER považuje za nezbytné pro energetickou transformaci, se vztahují pouze na velké DSO, čímž je strukturálně znevýhodněná vrstva ponechána mimo klíčové požadavky.
ACER rovněž upozornil na nerovnoměrný pokrok v oblasti digitalizace. Zavádění chytrých elektroměrů překračuje 80 % ve většině členských států EU, v šesti z nich však zůstává pod 30 %, což omezuje schopnost provozovatelů distribučních soustav integrovat flexibilní zdroje, monitorovat využití sítě a přesně plánovat budoucí poptávku.
Dalším přetrvávajícím problémem zůstává zaujatost vůči kapitálovým výdajům. Systémy odměňování v několika zemích upřednostňují fyzickou výstavbu sítě před alternativami v podobě flexibility a řízení spotřeby. Některé země sice přijaly nápravná opatření, ACER však uvádí, že tato zaujatost je stále rozšířená.
ACER sdružuje svých 10 doporučení do tří pilířů. V oblasti pravomocí požaduje silnější mandáty pro národní regulační orgány, lépe vybavené regulátory a DSO, odstranění překážek pro slučování DSO tam, kde by konsolidace zlepšila kvalitu služeb, a rozšíření síťového plánování na národní nebo subnárodní úroveň.
V oblasti transparentnosti ACER doporučuje, aby DSO zveřejňovaly pětileté trajektorie kapitálových a provozních výdajů a monitorovaly a vykazovaly využití sítě. Pro efektivní investice pak požaduje odstranění přísných stropů výdajů, využívání výhledového odměňování částečně založeného na plánovaných výdajích s následným vyúčtováním a opatření ke snížení zaujatosti vůči kapitálovým výdajům, včetně benchmarkingu celkových výdajů a pobídek orientovaných na výstupy.
Omezení připojení k síti se stává stále větší obavou pro vývojáře solárních a úložných projektů po celé Evropě. Ve Spojeném království vzrostl počet žádostí o připojení k síti mezi lednem a červnem 2025 o 460 %, jak uvádí britská vláda.
Na začátku tohoto měsíce se společnost RWE odvolala na dostupnost připojení k síti, když opustila projekt solární elektrárny a bateriového úložiště o výkonu 99,9 MW ve Wrexhamu ve Walesu poté, co dospěla do fáze formálního projednávání. Zpráva ACER se přímo nezabývá frontami na připojení, její zjištění však popisují strukturální podmínky, které průmyslová sdružení také spojují s prodlevami.
ACER zkoumá i širší struktury trhu s elektřinou. Regulátor nedávno zahájil veřejnou konzultaci k evropskému trhu s dlouhodobými smlouvami o nákupu energie (PPA) a hledá podněty k regulačním podmínkám, bariérám financování a přístupu na trh v jednotlivých členských státech. Výsledky poslouží jako podklad pro budoucí opatření v oblasti politiky a přispějí k průběžnému hodnocení strukturálních neefektivností na evropských trzích s elektrickou energií.
Zdroj: pv-magazine.com
