Zákon o ochraně oznamovatelů, který vstoupil v platnost v České republice v roce 2023, představuje významný krok v oblasti ochrany osob, které se rozhodnou upozornit na protiprávní jednání ve svých organizacích. Tento zákon, inspirovaný směrnicí Evropské unie, má za cíl poskytnout oznamovatelům právní ochranu před odvetnými opatřeními a zajistit, aby oznamovatelé neměli obavy podávat hlášení. První zkušenosti s implementací této legislativy naznačují několik aspektů, které ovlivňují její účinnost a dopad na praxi.
Jedním z hlavních přínosů zákona je vytvoření právního rámce pro oznamování protiprávního jednání. Organizace jsou povinny zavést interní kanály pro hlášení a zajistit, aby oznamovatelé měli přístup k důvěrným a bezpečným způsobům, jak sdělit své obavy. Tato opatření mají za cíl zvýšit důvěru zaměstnanců v to, že jejich hlášení budou brána vážně a že nebudou čelit důsledkům svých činů. Nicméně, praxe ukazuje, že mnoho organizací stále zápasí s implementací těchto systémů, což může vést k ohrožení oznamovatelů.
Dalším důležitým aspektem je role státních institucí, které mají dohlížet na dodržování zákona. V České republice je za tuto oblast zodpovědné Ministerstvo spravedlnosti, které má za úkol poskytovat metodickou podporu a sledovat, jak organizace plní své povinnosti. Přestože ministerstvo vydalo několik pokynů a doporučení, zastánci zákona poukazují na nedostatečné zdroje a kapacity pro efektivní dohled a vymáhání zákona. To může vést k situacím, kdy oznamovatelé zůstávají bez ochrany, pokud jejich zaměstnavatelé zákon ignorují.
Další problém spočívá v tom, že problémem je samotná definice toho, co představuje protiprávní jednání, které může být oznámeno. Zákon sice poskytuje obecné vymezení, ale v praxi může být obtížné určit, zda konkrétní situace spadá pod jeho ochranu. To může vést k nejistotě mezi zaměstnanci, kteří se obávají, že jejich hlášení nebude považováno za oprávněné, a tím pádem nebudou chráněni před odvetou.
Navzdory těmto otázkám je zákon jeho obhajovateli vnímán jako důležitý nástroj pro posílení transparentnosti a odpovědnosti v organizacích. Jeho úspěch však závisí na efektivní implementaci a ochotě všech zúčastněných stran spolupracovat na vytváření prostředí, kde je oznamování protiprávního jednání podporováno a chráněno.
